。于为发现，不单是不注重拳术这样简单，事实上，仙界十分保守，仙人们普遍缺乏创新神，师父说什么就是什么，从来不敢质疑。各派之间门之见又，派与派之间，很少舍得修炼心得，只满足于固守自己的那一亩两分地。此外，总认为自己是凡尘世界的保护者，对凡尘世界普遍轻视，历来瞧不起凡尘世界的发明，以借鉴或学习凡人世界的东西为耻。

于为还发现，仙界九大门派虽然人员众多，但组织却十分简单，各门的分工也极其糙，比如鸿霞派吧，一共六十多万弟，据说其中元成期以上的有六千多，灵寂期的两万多，纯期的三万多，其他的全在纯期以下。理，这样庞大的人群，组织机构一定健全，但事实上不是这样，以总来说，决定大事时只有一个比较松散的长老会，总所在地只设置了内务堂、知客堂、特务堂、外事堂以及在巍峨雪山的无为堂等五个堂，总之外，在每一个所控制的星球设置一个分堂。理人员除了大堂主外，就只有分堂主和分堂的副堂主两了。一个内务堂负责了所有的总内事务，一个外事堂负责了所有的对外事务，但有时外事堂的事务却又由特务堂，夹缠不清。

最后，于为还在上书中建议，派中规定，需达到元成期的才能外任事，这虽然是从保护弟发，但不适于弟悟，这些弟成天无所事事，也影响了悟度，建议在保证弟安全的情况下，让这些弟在修炼的指导下，参加金霞星的建设及后勤等事务，以加快心境的提。

于为左右无事，遂向云剑堂主上书，建议制改革。于为上书，为了提组织效能，壮大鸿霞派，建议改革如下：

教务堂下设引荐负责引弟，设修炼负责指导弟修炼，设典籍负责典籍理及功法、阵法的研究，设研究室研究借鉴其他门派及凡间的优秀事。

一是改革长老会为政务会，政务会作为常务议事机构，决定派中重大事务，政务会成员控制在五十人以内，成员由所有长老共同推举，大堂主卸任时，重新推举政务会成员。政务会下设政务堂，负责落实政务会决定事项。

其中文务堂下设文书负责文案工作，设立调负责普通弟调安置，设立长老负责与所有派中长老保持联络。

二是整合总现有分堂，即保留内务堂与特务堂，但职责重新划分，内务堂主要负责总日常后勤事务；特务堂专职负责消息刺探及秘密特别行动，特务堂下设消息负责刺探消息，设行动负责秘密行动，设安全负责对金霞星日常监察；知客堂和外事堂合并为外务堂，主要负责外事务。

于为费了几天，才整这个方案，然后满怀信心地递给云剑仙人，心想，也算为鸿霞派了力了…

三是在总增设分堂，增设文务堂、军务堂、工务堂、教务堂、财务堂。

军务堂负责军事，日常负责挑选仙人组织战斗训练，战时负责组织军事行动。军务堂下面，设立参谋、军械、作训，此外，军务堂负责建立五支全由元成期以上仙人组成的常备战队，每支战队由一百个仙人组成。虽然鸿霞派元成期以上的仙人有六千多，但真正善于作战的并不多，而且还要考虑保证各分堂的战斗实力，军务堂的常备战队不宜过大。

四是合并其他星球的分堂，将分散的力量集中起来，对凡是有凡人住的星球，均撤销分堂建制，只由最近的分堂派监察暗中理并开发资源，各分堂可对本分堂理范围内的星球自主建设和开发。同时，鉴于目前仙界的局势，各分堂要设立专门的综合机构，负责各分堂内外事务、负责与总及其他分堂的联络，保持信息畅通，在各分堂还要设立常备战队负责保卫各分堂安全。

工务堂负责金霞星的开发建设，此外还负责勘探开发新的星球。

财务堂负责整个鸿霞派的资源调理。