江耘沉：“我之初衷。却是为秋收之后的田均税之法。该如

然而，大多数的农人代我们却明白江知府的心思，官爷这么是为了抑制兼并，考虑到众多少田或者无田者的利益，将心比心，都是从田间辛劳中过来的。心中倒是对这条法令充满敬意。

那些田产众多的乡仲或者富代我们心中暗恨，传说中江知府偏心穷人的说法果然没错。那最后一条，更是狠辣之极。若是不租于那些佃们，荒芜田的两季，也就是一年，便被他收了去。如此一来，不由他们不租，生生从他们中夺走了二成的收。

所有租给佃的田地，田赋由所有者纳，不的转嫁给佃。如果私下转嫁田赋者。经查获，则所租的田地归耕的佃所有。无故荒芜田地两季者，其田由官府收回。

“知府大人。小人攒了家财，网买了几亩良田。如此一来。彼非血本无归？”

潘知县听得目瞪呆，心中寻思着他的话，若是一个知县真是到真正的奉公为民。那百之一倒是的确拿得。

“三分之二。只有这样，才能慎重，必需是代表大多数的利益。”江耘。

“下官知晓了。对了，当初江大人规定的收税之胥吏，千之五的成，好象，好象不合惯例。”潘知县吞吞吐吐。

底下的代我们炸开了锅，纷纷扳着指算计起来。以十之二的平均田赋算，若是全由地主们纳，佃们耕一季，了十之三的田租便有七成的收成，远远大于往年，如此一来，那些没田少的的贫们可以气了。而且不由得地主们不，若是私下将田赋转移到佃上，那条一经查获。田地便归耕人所有的条令便要了他们的命。

想到此节，那些地主们心中早就有了打算，不是表决吗？不同意就走了。除非你拿官威来，不顾代我们的民意，行通过，却是自己打自己的嘴。

下面有代表小心翼翼的问：“江大人，这官府统一买了田，却作何用？”

潘知县，记下了江耘的话。

江耘笑呵呵：“本来我的章程中，还有这么一条，全年所有岁的百之一归知县所有，以防贪墨。只是。骇于听。江耘不敢造次。

江耘却有准备。肃声：“本官所虑，乃是州县之本，贫者无耕之田，生活无着。必成动不安之因。富者良田舍，盘录无度。长此以往。实非社稷之福。今行此法，而是为了调和矛盾，防止贫者愈贫。然诸位的意见也有一定理，本例可再加一句，对于田产颇多，无力亲自耕而又不愿租的，官府将市场价格统一收购。五等之中，最佳的上田每亩八贯钱，最次两贯。”

江耘略略一笑，问：“只有这样，才能防弊，潘大人有什么更好的办法没有？”稍一迟疑，江耘又：“其实这些事情，也可以让那些代我们议一议的。大家群策群力，也许能有更好的办法也说不定。”

江耘此言一。举众哗然，看来，知府大人是铁了心要行这个条例了。好田每亩八贯钱，倒也不是买。

江耘好整以暇的注视着哄哄的会场，将许多人的表情收中，心中默默计算着代表的比例。这一条附则从河南照搬了过来，却不知能不能通得过。

实四何均税的方案便需经代我们的同意。然后存整个、潭，变革之，在于循序渐近。现如今的田赋和商税征之数是万万动不得的。今年浏大熟，又兼青苗利钱、玉米大卖、商税大增之利，上了漕运之后，常平仓必然大增，这些多来的钱粮，与其放在来年青苗的本钱，不如将它去。怎么，在哪里，便可由他们提方案，商酌着定吧。”

到了浏之后。江耘才得知周令已经离职，北上京城取功名去了，这让他喜怨集。他终是听了他的劝，决定仕。怨的是这小走之时，却连招呼也不打一个。

由于民众代表的选举在浏开了个好，其他四县所受到的阻力大大减少，只半个月功夫便已全完成。中秋之后，全州的代表云集府衙，在江耘的主持下。召开了潭州也是大穿历史上第一次州民代表大会，商议来年将在潭州施行的方田均税法，以千步长宽为一方（约山顷伤亩），土壤质量优劣分为五等，确定了各自的税额，从十之三到十之一不等。虽然此法是以新法为基准的方案但江耘提的第一个附则却让在座的许多代表惊一导冷汗。

潘知县：“如此下官也少些压力，方案的选定，过半即可

果然，决议之时。并未形成一边倒的形势，赞成的代表虽然占了多数，却未到三之二的比例。一些代我们的言辞激烈，声称这是变相的劫富济贫之举。更有甚者，举了活生生的例。