西贡财力有限，照顾不了那么多伤兵。更不用说安置了。

以至于许多明的日本商人，为赚取更多利，纷纷到治安相对较好、社会较为稳定的南各工业村投资建厂。既能利用越南相对廉价的劳动力，又能“曲线救国”，享受到国给予越南的优惠贸易政策。

想到天-朝的省军区、市军分区和县级的武装设置，李为民笑：“一定要建立一完善的理、动员、指挥及后勤系，要在县乡两级设立专门机构，要保证其开展工作所需的经费。”

“民防队？”

李为民话音刚落。孙宁裕从机要室走了来，一脸凝重地说：“董事长。事了，老鬼急电，神父要玩火！研究会已急状态，张英贵先生、黄独清先生、黄亚生先生和张慕乡先生已赶赴顿，与国先生及秦总研究对策。”

“神父”是吴廷琰的代号“玩火”是指

“晚上吧，回来就看。”

南越号称有百万大军，单纯从数量上看，民防队绝对是主力。然而分太大，实际人数连上报数字的三分之一都没有，并且这三分之一大多是老人和小孩儿。

何天明合上文件夹，耐心地解释：“战术区考虑到工农业生产及西贡方面的反应，同时也没有足够的军官和老兵，决定只组建两个步兵团，接替第25师驻守河朱沿线的越柬边境。国防不会给番号，这两个正在筹建的团暂时挂在建江省。”

组建两个名义上隶属于建江省的边防团，把三大主力之一的第25师解放，行野战尤其山地作战训练，这倒不失为一个两全其的方案。

这倒不是下面人想吃空饷，而是上面本就没下拨这笔经费，甚至连最起码的武弹药都没有。

“名义上是，反正各省都有，而且上报时人数一个比一个夸张。”

“来了，不过没几个师那么夸张。”

本在内的主要盟友国的商品加征关税，设置贸易垒。但对越南还是很照顾的，给予最优惠的贸易待遇，无形中提越南商品在国市场的竞争力。

李为民微微下，一边带着他往楼下走去，一边接着问：“地面队扩军方案来没有，阮志仁和陈威打算再组建几个师？”

李为民走一楼大厅，沉：“只组建两个团，估计方肯定会有想法。”

把上过战场、打过仗的伤兵安排到乡村组织民兵，既能为主力队训练优秀兵员，又能帮着维护地方治安，而且能够由此获得国-军基层士兵对“工投系”的拥。

招募到之后，把伤兵送到岘港、顿、薄寮、迪石等工业村医院行康复治疗，同时行集中培训。等伤养好、培训结束之后授予其预备役军衔，然后把他们派到农村组织民兵训练。”

“仁将军和陈参谋长考虑到了，有一方案，等您有时间我拿给您看看。”

人家要那么多援助，到来雷声大雨小，只象征的搞两个团。确实有些说不过去。何天明连忙：“在地面队扩编这一问题上。章将军已与方达成共识，现阶段主要以建立预备役为主。公司刚挤一笔，设立了一个伤残军人基金会。以给伤残军人提供帮助的名义，去第一、第二及第三战术区招募国-军伤兵。

同几乎已彻底名存实亡的“战略村”一样，吴廷琰希望地方上能够自己解决所有经费。省长、县长巧妇难为无米之炊，为博取总统心，只能虚作假，只能在统计数字上文章。