话响了。他听得出来，是马国志打来的。王伊达加重了语气："党校出了这样的事，更得认真反省。国志啊，你得亲自过问。"

放下电话，王伊达向丁安邦摆了摆手。丁安邦说那我就回党校了，请王书记放心，我们一定会处理好的。

丁安邦嘴上这样说着，心里其实一点底也没有。到了党校，陈然却先到了。

陈然的半边脸还肿着，见了丁安邦，笑得有些勉强。

丁安邦也没说话，两个人一道上了楼，进了办公室。陈然道："昨晚真是…太…丁校长，这事你看…"

"现在醒了？"丁安邦的语气怪怪的，问陈然："这事你怎么看？"

"这…"

"陈县长哪，你也是个副县长，县级干部，怎么就…这事我们已经给伊达同志汇报了，他也很生气。现在关键是舆论，我担心…我说，你怎么就…"

"当时也是酒醉了，哪知道？唉，都是酒！这事，湖东那边还不知道，我想请丁校长，一定得低调。不然，包括市里…

"陈然说着，摸摸索索地从包里拿出个信封，放到桌上。

丁安邦瞟了眼，马上推了过去："我说陈县长哪，这事现在…

不是这么能解决的。我比你还烦。其他两位校长也分别出去了，等情况汇总了再说吧。这个，你拿回去。"

陈然没有接，转身出了门，在门口回头道："要不，我找人疏通一下？"

"不必了。"丁安邦答道。

陈然走后，丁安邦一个人坐在沙发上，心里像打翻了五味瓶一般，不是滋味。党校县干班出了这样一档事，正如王伊达书记所说的"要认真反省"。但是，怎么反省呢？陈然来县干班之前，在湖东就有传闻，说上级纪委正查他。这个人在湖东，分管城建、交通、国土等。这些部门，都是一个县的要害部门，也是权力最集中最有分量的部门。据说，陈然虽然作为副县长分管这一摊子，但他实际的角色，就如同是这些局的第一局长。很多重大决定，包括批地、建房、修路，没有陈然同意，是很难办得成的。湖东县委书记张留是从省直下来的。这个人一下来，也想拿陈然开刀，好好地整肃吏治。可是不知怎的，还没等到整肃开始，自己就被陈然给笼络住了。湖东干部中有个说法，陈然就是湖东的影子县长。也难怪，陈然当了10年副县长了。10年，根深蒂固，想轻易撼动，是不太可能的。这其实不仅仅是陈然一个人的过错，而是整个体制上的痼疾。权力的过分集中，对领导干部行为的失察，都直接导致了一个副县长欲望的膨胀。归根结底，还是监督不到位，监督缺失。

一个缺乏监督的机制，怎么会成为一个好的机制呢？丁安邦想起曾听过中央党校一位教授的课，教授说：每一个制度天生就有不足。我们要做的，一是要遵守这个制度，二是要通过另外的制度约束，来逐步改善制度。没有对制度自身的监督，制度就会成为泛制度，最后就必然失去公信力。

陈然这样的干部，也许正是这种制度缺失的产物。