社会行为主体的互动中自动生成，可以使互动各方的冲突减少、交易成本降低；

、 所谓约束，就是行为越界必将招致报复，对这种利害后果的共识，强化了互动各方对彼此行为的预期的稳定性；

4、 这种在实际上得到遵守的规矩，背离了正义观念或正式制度的规定，侵犯了主流意识形态或正式制度所维护的利益，因此不得不以隐蔽的形式存在，当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可；

5、 通过这种隐蔽，当事人将正式规则的代表屏蔽于局部互动之外，或者将代表拉入私下交易之中，凭借这种私下的规则替换，获取正式规则所不能提供的利益；

6、在潜规则的生成过程中，当事人实际上并不是两方，而是三方：交易双方再加上更高层次的正式制度的代表。双方进行私下交易的时候确实是两个主体，但是，当他们隐蔽这种交易的时候，就变成以正式制度为对手的一个联盟。

隐蔽本身就是一种策略，这种策略的存在，反映了更高层次的正式制度代表的存在。

创造“潜文化”这个词，目的是与官场上正式的“红头文件”划清界限。“潜文化”的东西是很少见诸文字的，积累和发展的道路自然不那么顺畅。

封建社会的“官本位”思想在我国根深蒂固，至今还有强大的影响，如崇尚权力，唯官是从；人身依附，忍耐服从；欺软怕硬，欺善怕恶；安于现状，不思进取；言行不一，上下有别；明哲保身，圆滑狡诈；以及随大流为特点的群体意识等封建社会官场人格，或多或少地存在于现今的官场中。

这样的习气、这样的人格正是权力私有、权力滥用、权力**的土壤和环境。

官吏的潜规则收入近似代理人的额外收益，是在行使代理权的过程中私下交易所得。

真正支配游戏的规则，是隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规则。这就是“潜规则”

海瑞和张居正是两个完全不同的官员，但他们都失败了。因为他们都触犯了官场上的潜规则，因此才遭到报应。海瑞严格按照正式规定办事，禁止各种名目的乱收费，自己带头拒收“陋规”和“常例”也禁止向上级供奉陋规和常例，这等于剥夺了各级官吏的既得利益。

张居正则动用各种正式或非正式手段，逼迫官吏完成税收任务，挤压官吏和皇帝的闲暇，又不能提供额外收入；他们二位从不同的方向压缩了官吏集团的既得利益边界，破坏了根深蒂固的官场规矩。他们的失败或者倒台，不过是违规者必然遭遇的惩罚。

封建社会中的官场，可以说是最黑暗、最龌龊的地方，在金字塔式的权力结构中，有权者命令，无权者服从；权大者命令，权小者服从；善恶判断、是非曲直，一切都是以官职大小而定，有权有势就是爷，无权无势便是孙子。

那么官场上的官员与女人呢？

也是同样道理！

其实，这几个章节跟主角肖子鑫和高文泰县长、程凡县长、张主任、杨主任及其小陈小孙他们都没有多大关系，但是却跟整个故事的剧情关系甚大。因此，在决定中间插入这几个章节时，曾认真考虑了好几天。

一是担心插入不当影响了肖子鑫这个主角的故事脉络和主线，二也担心冲淡了其他人物故事的剧情…

因为这些故事都是高书记刚到悬圃县、肖子鑫也刚刚调到县zhèng fǔ办工作前后发生的事情。

但是不写吧，又似乎有许多故事必须交待，才会让整个《红官印》更加完整，也容易让书友们更加理解和读懂一些剧情内核。

它到底是什么，为神马会发生？等等…

所以，最后考虑结果还是决定加入这几章。另外一个原因，就是曾有书友说光写肖子鑫他们如何工作，有意思吗？为什么不写写现实中他们的生活——官场的个人生活？这些原因，才能了现在这几章，其实要写，还有太多的故事可以适当加入，情况吧！

原先准备以《权色传说》一、二、三…n的方式插入这几章。

呵呵，后来责编建议章节名危险，要修改，便接受这一建议修改成如今的各个章节名了。

特此说明下。(上面这些字不在收费之内）

继续——

正文。

…

就在县评剧团女演员汪小琴忽然从原先的单位被下令调到团县委工作之后，汪小琴的工作与命运便跟原县委书记王国清的个人爱好与工作紧密联系在一起了。呵呵…由于担心人多嘴杂，又不能不防着王国清书记的爱人和儿女，他们二人之间，由于上述的一些说法，有时候并不十分融洽，时好时坏，当然了，主要还是王国清书记担心自己的事情会因为一不小心败露，也不太相信漂亮妩媚的女演员汪小琴会从此以后死心塌地的跟着他混。