照土地的
质归属，是属于国家划拨给棉纺厂使用，所以，在评估的过程中，并没有完全将土地的加之算作棉纺厂的固定资产，只是对厂房
行评估的时候，略带了一些土地的价格，所以，目前
现的评估价格，才会现这样的情况。“好的，我考虑成熟以后，在适当的时候，成立改制工作领导小组，同时召开相关的会议，正式启动棉纺厂的改制工作。”
“我说到资金问题，是有一定的底气的，最近，通海集团公司找到我了，咨询棉纺厂的土地的事情，通海集团公司在原淮安市市委办公的地方修建了大型的超市，同时正在兴建一批商品房，取得了很好的经济效益，特别是他们兴建的商品房，几乎是抢购一空，通海集团公司已经从中间获得了经济利益，同时，他们已经关注到了，淮扬市正在慢慢成为省城西林市之外的又一个经济中心，在这样的情况下，通海集团公司一定会再次投
大量的资金，购买市区的土地行开发的。照淮安市城市发展规划，棉纺厂所在的区域，将成为居民区，淮安市最大的居民区，如果棉纺厂的改制工作顺利结束，对于淮安市加快城市建设的步伐，也是有着很大的好
的。”“徐市长，棉纺厂的改制工作，一直是受到各方
度关注的，所以，工作要细致，我看，在适当的时候，可以成立市政府改制工作领导小组了。”难题是摆在
前的，就是资金的问题，徐少杰暂时无法考虑到棉纺厂职工安置的问题，那么，只能在改制的过程中，尽量多的给予职工一些补偿，至于说改制以后怎么办，那是一个系统工程，存在问题的，不仅仅是棉纺厂的职工。徐少杰考虑过对棉纺厂厂区的土地行挂牌售，可这样
的难度是很大的，第一个遭遇的阻力，就是棉纺厂的职工，棉纺厂的职工会怎么看，或者是怎么想，已经退休的职工，改制之后，可以在劳动局月领取保险费，但在职的3000多职工，一定会产生
大的反弹思想的。徐少杰
，他从来没有想到过，可以在改制工作中，置
事外的。武圣军和郎世福同时看向徐少杰，资金问题，一直是大问题，不知
徐少杰为什么会这样说。“徐市长，你说到的这些事情，我们都考虑到了，企业改制是一项复杂的工作，特别是对于淮扬市来说，在这个过程中，可能会遇见很多的麻烦和问题，应该怎么样应对，我们要有充分的思想准备，改制的工作，牵涉到了方方面面，就资金的筹集问题来说，就需要好一些
门通力协作，不过，你是分
工业企业的副市长，棉纺厂的改制工作，依旧是你完全负责，需要统筹解决的问题，召开相关的会议协商。”武圣军
，表示明白徐少杰的意思，郎世福接着说话了。
谢读者大大的支持，求推荐，求收藏，求月票。徐少杰再次
武圣军办公室的时候，看见了郎世福也坐在武圣军的办公室。“我重
考虑的是资金的问题，棉纺厂的固定资产，已经没有什么价值了，比如说目前还没有理的机
设备，都是破旧不堪，难以变现，还有棉纺厂的厂房，大都是70年代的房产，而且结构独特，也不是很好理，能够
现来价值的，是棉纺厂娱乐城和后来修建的8
别墅，但这些地方拍卖以后，筹集到的资金，对于改制需要的资金来说，无异于杯
车薪，棉纺厂的职工，生活很苦，而且在改制后的一段时间内，不一定能够找到好的工作，所以，在改制的过程中，我考虑在资金的补偿方面，适当照顾一下。
的改制方式，我们准备参考东北的一些棉纺企业的改制方式，实行全员买断，照工龄行补偿，同时解除职工的劳动合同和人事关系，将职工所有的档案，转到劳动局的就业理中心，每个职工在领取买断资金的同时，在解除劳动关系的材料上面签字，至于说离退休的
职工，一次购买养老保险，让他们老有所养。”“徐市长，审计报告已经
来了，郎市长和我已经仔细看过了，审计报告能够如实反映来问题，这样的法是正确的，目前，审计报告暂时不要公开，我们想知，你下一步是怎么安排的，重在什么地方。”依照淮安市城市建设的步伐，淮扬棉纺厂的土地是一定可以分期分批拍卖
去的，在徐少杰的心目中，这批土地的均价必须要超过20万元，也就是说，淮扬市棉纺厂土地的价格至少是10个亿以上，今后，淮扬市棉纺厂周围所属的土地，包括住宿区，都属于整开发的地带，在徐少杰的印象里，这里是居民住宅区，至于说住宿在这里的棉纺厂职工，今后应该怎么理，那是后面的工作了。“嗯，这个过程中，你认为最大的问题，会
现在什么地方？”“严格说，棉纺厂的职工，已经清楚，棉纺厂不可能恢复生产了，但职工本
是国家职工，照一般的想法，就是属于国家的人了，生老病死都是需要国家负责的，在改制的过程中，突然解除了他们的份，从此以后就属于社会人员了，估计有很大一分的职工思想转不过弯来，需要我们参与改制的职工工作，细致的工作，我们不能够急躁，要换位思考，这是涉及到广大职工切实利益的事情，如果我们能够迈过这一坎，其余的工作，就要简单一些，包括资金的筹集方面。”“徐市长，
的改制工作什么时候行，准备用什么样的方式行，你是怎么考虑的？”郎世福对武圣军的意见完全赞同。
“武书记，郎市长，就目前的情况来说，棉纺厂已经完成了清产
资的工作，下一步我考虑的重，就是企业改制的工作了，
据棉纺厂的实际情况，恢复生产的可能已经没有了，棉纺厂的机设备几乎理殆尽，停产已经达到三年以上的时间，职工长期领取生活费，棉纺厂自不能创造价值，依靠政府每年解决一分的资金，维持职工的基本生活，长此以往，政府也是不堪重负，所以，唯一的办法，是实行买断，让职工自谋生路，当然，政府尽量创造来多的就业机会，让棉纺厂的职工有事情，将改制造成的影响，降到最低。”好一会没有说话的武圣军终于开
了。