第四一三章
第黄玉英家属的事情就告一段落了，东方红也亲自参加了黄玉英这青春早逝的女孩子的葬礼，算是履行了自己的诺言，也让黄家的人觉得受到了重视，很有面子。
黄jing1工对自己被拘留十五天的chu1罚，不但没有怨言，相反还感激不尽！冲动是魔鬼啊，冲动之后往往伴随着后悔与代价！
黄玉英的日记里到底记载些什么，或者那上面的日记是否真的是黄玉英自己留下来的，这恐怕很难找到真相了。有些事情本来就说不清楚的，虽然每个人的笔迹是不一样的，但对于笔迹专家来说，并不是一件太难的事情！
不guan是真是假，真相就是黄玉英确实是死于自杀shen亡，并不属于他杀，这才是最重要的。无论是黄家，还是官方，都对日记上的内容不约而同地避而不谈，出奇地默契。
不只是麻山县的好事者，就连和东方红一起赶往麻山县出事现场的几个常委，都没有见到那本日记本。因为在葬礼上，日记本已经被烧掉了，灰飞湮灭，不存在了，真相自然是无人知晓！
东方红接着就在麻山县成立了打黑小组，开展了雷厉风行的打黑行动。一时之间，青凤帮成为了永久的历史，光是被抓捕的青凤帮成员就多达两百多人。很多历史旧案都得到了澄清与侦破，大快人心。
黑子等青凤帮首脑人物被公判公决，经过几天被武警押着游行后执行枪决，其他的成员也相应受到了不同程度的惩罚！
严打过后，麻山县的治安状况得到了彻底地扭转。少了青凤帮这个集团，街tou上基本上看不到liu氓的踪影了。
电视台也经常播放群ti事件中的一些镜tou，播放了黄家的人感谢采访，也播放了一些参加闹事的中小学生以及家chang的痛哭镜tou。
很多学生都说，自己是被liu氓们bi1着参加闹事地，要是自己不去。liu氓们就会打他们。以前在学校总是被欺负，现在liu氓们被抓起来了，他们的日子也好过多了。
有很多学生的家chang也主动掏出了自己的积蓄，为自己的孩子的不法行为买单。即便这样，还是有些情节严重的孩子成了少年犯，到监狱里进行改造。
电视台就忙坏了，整天对这个孩子那个孩子或者是孩子地家chang进行采访。忙得不亦乐乎
！忏悔地少年与沉痛的家chang。一个个痛心疾首的面孔让人们惊心了！
在东方红的强烈要求下，整个衡湘市开始了“问责风暴。”
“问责风暴”对一些习惯以推卸责任化解危机的基层干bu产生了ju大震动。甚至有个别县委书记要求到市属机关任职，说在县里担任一把手压力实在是太大了。
东方红也没有客气，对于这一类型地没有责任心的干bu，东方红是没有丝毫好感地。要想靠这些人帮老百姓脱贫制富，还不如指望母猪能上树呢！
同时。在衡湘市也有了更多针对干bu日常选ba、任用、考he相关制度的思考，以促使干bu眼睛向下，贴近群众。
东方红认为，当前衡湘市决定干bu“升迁去留”的选ba任用、考he评价、监督guan理等各个环节，仍缺乏群众的参与，干bu评价“内循环”政绩考he“向上看”加重了干群脱离现象。如果这zhong现象不得到gen本xing的改善，那就很可能再次产生同类型的群ti事件！
东方红在衡湘市市委常委会议上公开表态说，就是程序都走到了。也不一定能选出好干bu。一般来说。干bu的选ba任用要经过民主推荐、组织考察、常委酝酿、常委会决定、民主测评等多个环节。但其中每个环节都可能出现这样那样的问题，从而架空制度设计。
除了公选以外。民主推荐的人选都在原单位范围内产生，这就会发生小**里选吧bu的情况。”也就是说，候选吧bu只要平衡好本单位地“官场”便可顺利入围。这个现象在衡湘市是比较严重地，伍权书记在衡湘市苦心经营了三年多，提ba了一大半的亲信，这些亲信也牢牢把握住很多县和市属机关地一把手位置，所谓的民主推荐也就走走过场罢了。
一些有能力、敢干事的干bu，在老百姓中口碑好，但在干bu**里容易得罪人，投票推荐的时候就不一定推得出来。一些不得罪人的好好先生反而更容易推出来。这也是东方红最担心的地方，一个地方政府，如果缺乏这样一大批的有能力又敢于负责任的干bu，想要把地方建设好，那无疑是空中楼阁，海市蜃楼，纸上谈兵！
好干bu提ba不上来，得不到重用，阿谀奉承、为领导提包的干bu却青云直上，何以服众？东方红对这zhong现象也是很担心，一直琢磨着使用什么样的方法来完善这个干bu提ba机制！
吧bu任用之后，如果缺乏奖惩分明、严格执行的考he评价和监督guan理机制，就会给“庸、懒、贪”者留出空间。衡湘市的纪委书记罗厚平在常委会议上也很尖锐地提出了这个问题，并且表示衡湘市纪委今后的工作会重点加强对干bu队伍建设的监督，也算是给整个衡湘市的官员干bu敲响了警钟！
考he评价多是上级考he下级，群众参与的少，评议也liu于形式。而且考he后也没有明确的奖惩和严格的执行，干bu只要不犯大错误，即使庸一点、懒一点也能顺利地任满一届。
有些干bu犯了错误，但是考虑到组织上培养一个干bu不容易，对其惩戒往往失之于宽。对制度的执行力度偏小，或者干脆就没有执行”即使问题严重了也采取先免职，再“改非”保持级别、待遇不变，大大降低了干bu违规的风险和成本。
chu2动干bu自shen利益的选ba任用、考he评价、监督guan理等多个环节，如果缺乏群众的参与，就自然造成干bu与群众脱离。干bu只活在自己的**里，封闭循环，形成利益共同ti，作风也必然出现漂浮和cu暴。
现在相当一bu分干bu不是gen据群众的需求，而是循着升官的轨迹来研究制定工作目标。这必定造成干bu热衷于挣钱、办企业，而忽视了民生和社会建设。
这zhongti制机制chang期运转，一些干bu实际上已chang期不在群众中生活，对群众也谈不上有感情。这些干bu既不是对上负责，因为党的生死存亡有领导人承担责任；也不是对下负责，因为老百姓不能决定他们的命运；他们只是对自己负责、只对自己的乌纱帽负责。
东方红和罗厚平，徐清歌等几个常委在衡湘市的市委常委会议上开始集ti向衡湘市的组织bu门发难，让组织buchang很是尴尬，可又无从辩驳！一shen冷汗的组织buchang只好把求助的眼神看向了伍权书记，可伍权书记在这个时候ying是不表态，不想惹祸上shen！
“要扭转这zhong局面，在干bu选ba过程中，群众的评价至少要占一半权重”东方红最后得出了这样的结论。
“说是这么说，可现在的制度就是这样，要想一下子得到彻底的改变，光靠我们组织bu门的力量，恐怕是杯水车薪吧。”组织buchang柏青天自然是有些不服气了“你们总不能把所有的责任都推到组织bu门shen上吧，光是提出问题，不解决问题，这可不是我党的优良传统！”
“话不能这么说，麻山县群ti事件，给我们提出了一个警告：人民民主，不仅是政治原则，还要在现实生活中实现。科学发展观的落实，很大程度上取决于人民的权利能否在日常生活中得到jutiti现。”东方红撇了撇嘴“同志们啊，现实状况表明，情况已经很严重了，要是我们还不加以重视，必将出现更严重的后果。”
“这个dao理我也明白，可说起来容易，zuo起来难啊。”柏青天苦笑着“我们组织bu门确实还没有找到切实有效的办法，还请东方市chang多费心了。”
“方法总比问题多嘛，态度决定一切，细节决定成败。”东方红呵呵笑着，后世的guan理学理论加以利用“发展基层民主，当前的重点在于落实民主决策、民主guan理和民主监督，这就要zuo好一些基础xing的准备：一是信息公开，二是充分协商。”
“东方市chang，您能说得更详细一些吗？”伍权书记突然插话进来了，很是pei合东方红的发言，让在座的常委们都有些摸不着tou脑。
本章节有少量内容出自专家学者的讲话，还请见谅，咱哥们的理论水平还欠缺，也是实在没有办法了！
第黄玉英家属的事情就告一段落了，东方红也亲自参加了黄玉英这青春早逝的女孩子的葬礼，算是履行了自己的诺言，也让黄家的人觉得受到了重视，很有面子。
黄jing1工对自己被拘留十五天的chu1罚，不但没有怨言，相反还感激不尽！冲动是魔鬼啊，冲动之后往往伴随着后悔与代价！
黄玉英的日记里到底记载些什么，或者那上面的日记是否真的是黄玉英自己留下来的，这恐怕很难找到真相了。有些事情本来就说不清楚的，虽然每个人的笔迹是不一样的，但对于笔迹专家来说，并不是一件太难的事情！
不guan是真是假，真相就是黄玉英确实是死于自杀shen亡，并不属于他杀，这才是最重要的。无论是黄家，还是官方，都对日记上的内容不约而同地避而不谈，出奇地默契。
不只是麻山县的好事者，就连和东方红一起赶往麻山县出事现场的几个常委，都没有见到那本日记本。因为在葬礼上，日记本已经被烧掉了，灰飞湮灭，不存在了，真相自然是无人知晓！
东方红接着就在麻山县成立了打黑小组，开展了雷厉风行的打黑行动。一时之间，青凤帮成为了永久的历史，光是被抓捕的青凤帮成员就多达两百多人。很多历史旧案都得到了澄清与侦破，大快人心。
黑子等青凤帮首脑人物被公判公决，经过几天被武警押着游行后执行枪决，其他的成员也相应受到了不同程度的惩罚！
严打过后，麻山县的治安状况得到了彻底地扭转。少了青凤帮这个集团，街tou上基本上看不到liu氓的踪影了。
电视台也经常播放群ti事件中的一些镜tou，播放了黄家的人感谢采访，也播放了一些参加闹事的中小学生以及家chang的痛哭镜tou。
很多学生都说，自己是被liu氓们bi1着参加闹事地，要是自己不去。liu氓们就会打他们。以前在学校总是被欺负，现在liu氓们被抓起来了，他们的日子也好过多了。
有很多学生的家chang也主动掏出了自己的积蓄，为自己的孩子的不法行为买单。即便这样，还是有些情节严重的孩子成了少年犯，到监狱里进行改造。
电视台就忙坏了，整天对这个孩子那个孩子或者是孩子地家chang进行采访。忙得不亦乐乎
！忏悔地少年与沉痛的家chang。一个个痛心疾首的面孔让人们惊心了！
在东方红的强烈要求下，整个衡湘市开始了“问责风暴。”
“问责风暴”对一些习惯以推卸责任化解危机的基层干bu产生了ju大震动。甚至有个别县委书记要求到市属机关任职，说在县里担任一把手压力实在是太大了。
东方红也没有客气，对于这一类型地没有责任心的干bu，东方红是没有丝毫好感地。要想靠这些人帮老百姓脱贫制富，还不如指望母猪能上树呢！
同时。在衡湘市也有了更多针对干bu日常选ba、任用、考he相关制度的思考，以促使干bu眼睛向下，贴近群众。
东方红认为，当前衡湘市决定干bu“升迁去留”的选ba任用、考he评价、监督guan理等各个环节，仍缺乏群众的参与，干bu评价“内循环”政绩考he“向上看”加重了干群脱离现象。如果这zhong现象不得到gen本xing的改善，那就很可能再次产生同类型的群ti事件！
东方红在衡湘市市委常委会议上公开表态说，就是程序都走到了。也不一定能选出好干bu。一般来说。干bu的选ba任用要经过民主推荐、组织考察、常委酝酿、常委会决定、民主测评等多个环节。但其中每个环节都可能出现这样那样的问题，从而架空制度设计。
除了公选以外。民主推荐的人选都在原单位范围内产生，这就会发生小**里选吧bu的情况。”也就是说，候选吧bu只要平衡好本单位地“官场”便可顺利入围。这个现象在衡湘市是比较严重地，伍权书记在衡湘市苦心经营了三年多，提ba了一大半的亲信，这些亲信也牢牢把握住很多县和市属机关地一把手位置，所谓的民主推荐也就走走过场罢了。
一些有能力、敢干事的干bu，在老百姓中口碑好，但在干bu**里容易得罪人，投票推荐的时候就不一定推得出来。一些不得罪人的好好先生反而更容易推出来。这也是东方红最担心的地方，一个地方政府，如果缺乏这样一大批的有能力又敢于负责任的干bu，想要把地方建设好，那无疑是空中楼阁，海市蜃楼，纸上谈兵！
好干bu提ba不上来，得不到重用，阿谀奉承、为领导提包的干bu却青云直上，何以服众？东方红对这zhong现象也是很担心，一直琢磨着使用什么样的方法来完善这个干bu提ba机制！
吧bu任用之后，如果缺乏奖惩分明、严格执行的考he评价和监督guan理机制，就会给“庸、懒、贪”者留出空间。衡湘市的纪委书记罗厚平在常委会议上也很尖锐地提出了这个问题，并且表示衡湘市纪委今后的工作会重点加强对干bu队伍建设的监督，也算是给整个衡湘市的官员干bu敲响了警钟！
考he评价多是上级考he下级，群众参与的少，评议也liu于形式。而且考he后也没有明确的奖惩和严格的执行，干bu只要不犯大错误，即使庸一点、懒一点也能顺利地任满一届。
有些干bu犯了错误，但是考虑到组织上培养一个干bu不容易，对其惩戒往往失之于宽。对制度的执行力度偏小，或者干脆就没有执行”即使问题严重了也采取先免职，再“改非”保持级别、待遇不变，大大降低了干bu违规的风险和成本。
chu2动干bu自shen利益的选ba任用、考he评价、监督guan理等多个环节，如果缺乏群众的参与，就自然造成干bu与群众脱离。干bu只活在自己的**里，封闭循环，形成利益共同ti，作风也必然出现漂浮和cu暴。
现在相当一bu分干bu不是gen据群众的需求，而是循着升官的轨迹来研究制定工作目标。这必定造成干bu热衷于挣钱、办企业，而忽视了民生和社会建设。
这zhongti制机制chang期运转，一些干bu实际上已chang期不在群众中生活，对群众也谈不上有感情。这些干bu既不是对上负责，因为党的生死存亡有领导人承担责任；也不是对下负责，因为老百姓不能决定他们的命运；他们只是对自己负责、只对自己的乌纱帽负责。
东方红和罗厚平，徐清歌等几个常委在衡湘市的市委常委会议上开始集ti向衡湘市的组织bu门发难，让组织buchang很是尴尬，可又无从辩驳！一shen冷汗的组织buchang只好把求助的眼神看向了伍权书记，可伍权书记在这个时候ying是不表态，不想惹祸上shen！
“要扭转这zhong局面，在干bu选ba过程中，群众的评价至少要占一半权重”东方红最后得出了这样的结论。
“说是这么说，可现在的制度就是这样，要想一下子得到彻底的改变，光靠我们组织bu门的力量，恐怕是杯水车薪吧。”组织buchang柏青天自然是有些不服气了“你们总不能把所有的责任都推到组织bu门shen上吧，光是提出问题，不解决问题，这可不是我党的优良传统！”
“话不能这么说，麻山县群ti事件，给我们提出了一个警告：人民民主，不仅是政治原则，还要在现实生活中实现。科学发展观的落实，很大程度上取决于人民的权利能否在日常生活中得到jutiti现。”东方红撇了撇嘴“同志们啊，现实状况表明，情况已经很严重了，要是我们还不加以重视，必将出现更严重的后果。”
“这个dao理我也明白，可说起来容易，zuo起来难啊。”柏青天苦笑着“我们组织bu门确实还没有找到切实有效的办法，还请东方市chang多费心了。”
“方法总比问题多嘛，态度决定一切，细节决定成败。”东方红呵呵笑着，后世的guan理学理论加以利用“发展基层民主，当前的重点在于落实民主决策、民主guan理和民主监督，这就要zuo好一些基础xing的准备：一是信息公开，二是充分协商。”
“东方市chang，您能说得更详细一些吗？”伍权书记突然插话进来了，很是pei合东方红的发言，让在座的常委们都有些摸不着tou脑。
本章节有少量内容出自专家学者的讲话，还请见谅，咱哥们的理论水平还欠缺，也是实在没有办法了！