这制度防止一家独大，一人说的算，最终实现了联权利的制衡。

爰由我各本州政府，经齐集地球之英代表奉献才智，互相校阅，均属妥善，议定本地球联宪章，并设立地球组织，定名地球联，共有九州分别为，华夏州，俄罗斯州，印度州，中东州，非州，欧罗州，北州，南州，澳州。

联的立法权、行政权和司法权分别由联委员会、联政府和联最法院独立行使，同时又相互制约，保持权力平衡，照这权力分立和权力制衡的原则来组织联机关，行使联权力的制度，其心内容是权力分立、制约和平衡。

在序言中，以这五文字所表达的中心思想，打动了制定者的内心，这是一份宣言，表明人类从此以后将成为一个整，不再有国与国的纷争，和平与发展成为最重要的前目标。

“分权”：联政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于联委员会，行政权属于联主席，司法权属于联各级法院。联委员会负责立法，联主席负责实施法律，联法院负责审查法律。

其中一份留存于联委员会，其余九份由各州带回。

胡盛嵩手捧宪章激动地再次阅读了一番。

其中之一是联制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡为原则的主席制政。

司法权属于联最法院，并规定最法院的组成。

张耀扬等州长在阅读《地球联宪章》中发现了几大亮，有别于前世各国的宪法。

我地球联人民同兹决心免后世再遭今代人类两度历惨不堪言之战祸，重申基本**，人格尊严与价值，以及男女与大小各州平等权利之信念，创造适当环境，维持正义，尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务，久而弗懈，促成大自由中之社会步及较善之民生，并为达此目的力行容恕，彼此以善邻之，和睦相，集中力量，以维持国际和平及安全，接受原则，确立方法，以保证非为公共利益，不得使用武力，运用国际机构，以促成全球人民经济及社会之展，用是发愤立志，务当同心协力，以竟厥功。

“制衡”：立法权属于联委员会，又受到联主席和联法院的制约；行政权属于联主席，又受到联委员会和联法院的制约；司法权属于联最法院，又受到联委员会和联主席的制约。通过相互制约，保持权力平衡。

行政权属于联主席，以及规定主席产生的办法，即九十九人的委员会采取不记名投票的方式选举推选主席一人，副主席两人；

序章：

此时的各个国家，或者说自治区，已经成为地球联的九大州。

规定立法权属于联委员会，并规定了联委员会的组成，各州选十一名委员组成九十九人的联委员会；

《地球联宪章》主要采用了五语言文字，华夏语，英语，法语，俄罗斯语和西班牙语，这五语言代表了现存人类中大多数人在使用的语言和文字。

另一亮是明文规定了文化、科技、军事的发展。