调两房的重要性,让议员们意识到问题的严重性。小布什很严肃地表示,房利美和房地美在美国的住房体系中扮演了“核心角色”并称在当前“金融市场承受压力之际”这两家机构需要继续正常地为楼市提供信贷支持。
小布什的讲话离保尔森电视讲话不到一周时间,保尔森在CBS上乐观的讲话,证明财政部跟国会沟通顺利,言外之意,保尔森已经拿出了一套完整成熟的救助两房的方案,只要国会批准了这个方案,两房的问题就能迎刃而解。保尔森在电视上的讲话无疑是要向市场传达一个信息,那就是布什政府显然是加大了国会在此后的一周时间里会通过两房救助案的押注。也就是说,多德再没有理由跟机会向检察机关施压了。
救助的设计以及国会的通过都是白宫的一厢情愿,能否顺利通过,权力还掌握在国会。为了向国会施压,确保救助方案顺利通过,光凭保尔森的乐观是不够的,只有国会议员意识到问题很严重,保尔森的方案是唯一可行的,那么他们才会投下赞成票,否则又是吵吵半天没有结果,国会的议员们可以长时间吵架,但是两房没有时间去等待。
为了确保自己的救助方案能够通过,保尔森决定在电视上强调两房危机对美国人的致命影响。在当天CNN的晚间节目,保尔森一改上午的乐观,声称美国经济正处于“挑战时期”油价高涨将继续拖累经济,低增长局面可能“持续数月”美国经济的核心问题是住房危机,其特征是房地产价格下跌、住房建筑急剧下降,银行业受到很大的考验,由于不良抵押贷款业务造成的损失,会出现越来越多陷入麻烦的银行。
这一次讲话,保尔森重要目的就是两房。在相当悲观地对美国的宏观经济泛泛而谈之后,保尔森看上去一脸悲痛地宣称,房利美和房地美可能陷入无法获得充足资本的困境,这样的状况令他本人都“大吃一惊”保尔森很沉重地表示“对我们这些身在美国的人来说,大家都知道这些机构(房利美和房地美)对于资本市场意义攸关”
两房攸关整个美国的金融安危,也同时关系到美国民众的住房问题,很多社区的房子已经被银行强制收回。财政部要注资两房,为两房提供流动性支持,那么就要用全美国纳税人的钱,可是还有一半以上的美国人没有贷款买房,如果用他们缴纳的税费拯救了另一半人,这是不公平的。众议院金融服务委员会主席弗兰克等人立即跳出来反对保尔森的计划,希望财政部的计划也遵循政府的债务限制原则,在财政部打算动用纳税人的钱援助“两房”时,需设定融资额的上限。
少动用纳税人的钱。
保尔森得到了最难搞定的国会的警告。两房不得不救,保尔森别无选择。要救两房就必须动用纳税人的钱,这事儿牵涉到老美全体老百姓的利益,是有上限的。除了两房,美国财政部还敢再救哪家金融机构?