第六十七章治大国

按照李辉的吩咐，贾诩、鲁肃、刘ba、蒋琬等人一夜未睡，从新对整个国家的架构zuo了调整，将官位和任命jiao到李辉的手里，一边说，一边讲述各个官位的设置和官员的构成。李辉听的频频点tou。

贾诩几人将整个国家分为三个bu分，第一bu分便是军队，这就相当于酒馆里那些招呼客人卖东西的人，只有他才能保证整个酒馆的发展，也只有军队才能保证整个国家的完整。

这个bu门掌guan天下军队，可以任命将领，但是要经过皇帝的同意。每天便是组织军队训练保证军队的士气和战斗力，制定战略保卫国家。设立指挥、训练和后勤三个bu门，指挥的只guan打仗，训练的保证新兵的训练和老兵的战斗力，后勤就是供应军械粮草，各司其职，协同作战。

同时将每位将军的带兵人数zuo了限制，出了边sai的将军之外，其余将军皆没有兵权，所有bu队jiao由训练bu门统一调度。只有战时任命相迎的将军，拨给军队出征，归来便收回军权。从此刻起，将军一词完全成了一个军人的荣誉，没有了实际的han义。

第二bu分，便是设立监察bu门，专门负责监察全国各个bu门的官员，百姓，这和那些账房一样，如果对不上帐，皇帝可就要拿他们开刀了。

每州、每府、每县都设立相迎的监察bu，不受县令、太守、刺史的guan辖，直接向上一级的检查bu门负责。同时为了避免监守自盗，在第三bu分理政bu内也设立了一个自查的bu门，同时也可以监察对手，相互制约。

第三个bu分，也是最重要的一个bu分，理政。这是一个相当大的bu门，掌guan全国一切除了军队之外的所有事情，从农业、牲畜到皇帝用度，所有的所有都要guan，不但控制着全国的经济命脉，还控制全国所有的物资人口。

对于理政bu，刘ba的建议设立农、工、商、学、兵、御五bu，分别guan理相对应的专项。农bu，掌guan天下农民，土地，百姓耕zhong，粮食产量，灾年赈灾，丰年收购等等，有关农业的一切事宜。工bu，负责全国河dao、dao路、重大工程的维修、新建，以及各zhong用ju的开发，推广，兵qi的制造等。商bu，guan理商业，商业的分布，商品的调pei，打击囤积居奇，造假走私，维持良好的商业环境。兵bu负责军队的供应，以及朝外扩张的建业，战利品的发放，占有土地的开发使用，维持军队的运作。学bu，便是选吧人才，培养人才，要想治理天下，人才是重中之重，以及官员任命，官员考he。御bu，是理政bu门的重中之重，理政bu的协调，调pei，自查监督全都由他guan理，bu门不大全力最大。只要它一句话，如果和监察bu门的对应上，那即便是皇帝求情也无药可救。

为了避免三bu大臣相互勾结，护卫保护伞。贾诩他们zuo了一个相当大胆呃设想，三bu主要官员三年为一任，最多两任。也就是说，无论再怎么位高权重，无论你再