廷的军制大致不变的原则下，增添了将士们的诸多安抚举措。在保证军士们忠心和为国的前提下，采用军功累计的法子，只要在对战中能得到对头人头的、俘虏的、马匹的，便统统记上军功。只准死战逃跑，不准临阵投降！临阵投降的，家人连坐！”

见韩世忠皱起眉头，杨政继续解释到：“大宋朝的律法宽松，但兄弟们上阵杀敌，本就是把脑袋别到裤腰带上的活计，一旦有人投降反戈，损失实在太大。秦人当年虽然暴政，但其军功确有可取之处，燕山府不能叫大宋的子民都活在梦里，也不能叫大宋的子民都水深火热。

秦人暴政的弊病就是对百姓太苛刻，才有陈升吴广，大泽乡起义，燕山府却对所属的军士们安抚有加。军功之外，凡以身殉国的，家眷自有燕山府照料，直到孺子长成，直到鳏寡孤寂者入土为安。

大人在西疆多有战功，应能明白军功在大宋朝奸佞手中的作用，根本微乎其微。但在我燕山府，凡有军功的人，若家人触犯了律条，便可由燕山府一府来消解你的罪责。累计下来的军功，任凭军士们自由支取，可以换取爵位，可以换取大宋朝官员地头衔，可以用来升职，可以用来换取房屋、土地、粮食、丝绸、布匹。

这么说吧，一旦有了军功，便是等于有了比银子还硬的银子。这军功不仅可以给你带来光宗耀祖的机会，更能为你带来实实在在的好处。人、家、国，因了这军功的律条，紧紧地被扭结在一团，不死不休！

自然，为了保证军士们不为争抢军功而内乱，其中最明确的一条便是。若有违反大宋朝的十七律五十四斩规条的军士，所有军功一撸到底，所有凭借军功得来的统统收缴归府库，犯者立斩…

一路把燕山府新近实行的军功制度说给韩世忠听，深喑大宋朝带兵难的韩世忠几次停步不前，苦苦思索其中的漏洞和妙处，走走停停，才到了这燕京城外的一个小村落。这是个平常的不能再平常的小村落，村头有不少村妇带着她们的孩子玩耍。有风吹起，村口的杨树和柳树都婆娑起来，祥和叫人忍不住想就地躺下，享受着傍晚时分的美好光景。

一行人就这么走到村口，在其他的地方，看到当官的掉头就走或者躲避一旁的情况没发生，反而有几个不怕生的小孩子颠颠的跑过来，抱着杨政的大腿打转。那村姑见了也只是笑笑，并未有什么惊恐不适。