王韬对叶枫提人问题很诧异，但是在经过叶枫的解释以后，也意识到这确实是个问题，以土地为例，土地的有限和人的不断增长，必然造成矛盾，虽然现在工商业的发展用了不少人，但毕竟也是有限的。认同叶枫对于人问题的观以后，王韬提了一些看法，和叶枫的想法相互补充后，就向国士院提了一份议案，这份议案在国士院引起了很大的反响，有很多人都不能认同叶枫的观，因为多多孙在中国的传统中一直是非常重要的，不孝有三，无后为大，重男轻女，一定要个儿的观念更是人心。

曾国藩轻轻摇了摇：“叶兴华也说过，华夏正在构建一个全新的政，现在只是在路上，虽然看得到远的山峰，但是要真正到那里，还需要很多事情。”

“或许吧，你也看到现在什么事情都要通过国士院，即便是复兴党想要一些事情，也要争取获得太平党或者我们儒党的支持，在地方的选举上，特别是天津、河北，差不多是三党平分各府县，至少从这些事情上来说，叶兴华描述过的一些东西，终究是现了来。”曾国藩。

还有就是大农场在利建设和农理上也会有能力投，事实上除了机，一直在研究的拖拉机也已经有了眉目，未来的机械化农业已经越来越近。

为了开发东北，复兴党提移民东北的计划，那里有土地，少人，而关内人多，土地少，正好相互调剂。

工业化农业在江南已经有一些比较成功的范例，譬如蚕学院组织的育场，农学院的茶场，还有荣军院建设的大农场，虽然农业机械化程度还不，农业生产又存在季节，但农场化一般会统一安排田间作业，在农闲时候又会发掘其它一些项目，可以说是非常好地利用了农业劳动力。

当然，以现在的条件也不需要行计划生育，保持人规模的稳定，甚至略有增长就可以了，这就必须找到一个合适的方法。

民政上的问题，叶枫一般会找王韬商量，虽然作为杭州时代的总督府内阁宰相，在如今华夏联盟的内阁政府中，王韬甚至连尚书都不是，但他在复兴党中担任长老，又是国士院国士，声望尊崇，倒也并没有什么不满。

叶枫将十万人留在南方，他的目光却始终盯在北方那片广袤的土地上，国防军在东北地展很顺利，原本满人控制下地土地被重新丈量，大分收归国有。

“但是，复兴党地议案总是能通过，不是吗？而且这些议案，很多都带着明显的叶兴华风格。”

而在这个移民计划中，过去那人迁徙方式被彻底抛弃，复兴党提修建从天津开始，经山海关连通东北地铁路，通过招募工人的方式，组织一批人移民东北。

随着国内基本统一，叶枫又将以前想过的这个问题提了来，那就是中国人增长的能力实在太大了，如果说没有战的话，这四五亿人过个十几年翻一番肯定不是问题，而人增长造成的问题，他是非常清楚的。

“谁能保证不走岔路呢？”

佃农、自耕农，小农式的农业经营方式从某程度来说，可以消化大量的劳动力，也是对劳动力的极大浪费。所以叶枫极力鼓励农场式的经营，依靠农学院的研究成果，在品改良、土壤施、选育、田间理等方面越来越科学化，单产也有所提，也为农场式经营奠定了基础。

“是啊，谁又能保证不走岔路呢？”

这个时候的中国一方面土地开发还不如以后那么充分，人也没有那么大，大概有四五亿的样。

关于人的议案，遇上了很大的麻烦。

而对东北收回国有的大量土地，明确废弃租佃的植方式，暂定土地所有权归属国家，每个移民东北的人都可以获得一小片田地，成为自耕农。也支持大规模的土地买卖，但是这些土地不能用来租佃，但可以建设大的农场，实行规模化、工业化植。

是在想，若是军事上无法形成制衡，那么在别的方面，真的能实现叶兴华所说的那平衡吗？”李鸿章笑了笑说。