不过，虽然没有亲临战舰之上，但是罗凯还是在南京一丝不苟的制定了一份作战计划，并通过电报远程指挥起了平海舰队。
在这五艘超无畏式战列舰中，新下
的霸海号和明海号可以说已经超越了后世的伊丽莎白女王级战列舰，是超无畏舰的巅峰之作。
总之，在主力舰的对比上，俄方的装甲主力舰十二艘完败给了平海舰队的十二艘，
光凭这五艘战列舰，平海舰队的全
海军官兵就可以自豪的说。“我们，拥有世界上最优秀的打击力量。”
罗凯将舰队的主力集结在台海岛，
行了迎战的充分准备。先是对舰艇行维修保养，给兵休假，养
蓄锐，然后全人员归队，行
张的训练演习行各
张的训练。罗凯的计划是，在南海海域截击第二太平洋舰队，本海作战，趁对方长途航行疲惫不堪舰船失修的好机会把其一举歼灭。
为了证实情报的准确
，平海舰队又派
一艘巡洋舰来到附近海域并靠近俄国舰队侦查，俄国舰队并没有警觉，继续向北航行。至此，第二太平洋舰队已经航行了半年多时间，不过舰上所有官兵都没想到在即将抵达目的地前会发生一场大规模的海战。
排量超过三万五千吨，能够充分发挥舷侧火力的主炮全中心线布置，统一
径的全重型火炮，
固的全面防护，全燃油锅炉，
效的蒸汽
机动力，这样的战列舰平海舰队拥有整整五艘。
俄国舰队的指挥官罗日杰斯特温斯基果然上当，认为平海舰队主力皆在东海海域，所以在并未得到充分修整的情况下
了南海海域。
他们却不知
，一艘伪装成商船的南台海军舰已经发现了他们的到来。
1904年四月十日，罗凯抵达台海岛，平海舰队旗舰被定为霸海号超无畏式战列舰。
19第二太平洋舰队经过台海海峡时，平海舰队现在了他们的侧翼。
自旅顺被攻下的前十天，罗凯就动
返回南京的总统府
理政事，而后他一直留在南京。因为他知俄国太平洋舰队是从波罗的海启航，向南航行大西洋，绕过非洲海岸与好望角，然后再跨过印度洋，再太平洋，再驶向黄海海域，整整跨了三个大洋，相当于绕完整个地球，航行快半年的时间
程超过三万米的主炮，新型的防御装甲，最特殊的是他的防鱼雷舱设计。
其数量足够用到海参崴，造成超载。接着俄国舰队的指挥官罗日杰斯特温斯基传令所有的非
战舰艇，除了4艘补给舰及2艘医护舰外，一律驶离战列。
扬海级改型超无畏舰不但拥有一条由弹匀质钢组成的厚达一百毫米的防雷带，而且设计有新型的防鱼雷舱。外层厚达两米的橡胶填充
材料能够很好的防防爆。
面对即将到来的战斗，平海舰队上至海军军官，下到锅炉工都表现得信心十足。
为了迷惑俄国舰队。罗凯下令将一些大商船伪装成军舰，
署在对
海峡附近，并且故意公开活动，以造成平海舰队依旧在监视东海海域的假象。
炮弹或鱼雷在其中爆炸，能量会被橡胶填充充分
收，在产生破后，防且
有弹的橡胶填充还会阻碍舰壳破的扩大。
当天，福克山少将病死，罗兹德文斯基封锁消息以免影响军心，连第二顺位指挥官诺伯加拖夫少将都不知情。在此期间，副司令福克萨姆病死，罗日杰斯特温斯基却秘而不宣，甚至对继任的副司令继任者涅博加托夫也保密，旗舰继续挂福克萨姆的旗帜
而平海舰队这边，由于是本海作战，他们士气昂，早就准备好迎接俄国舰队的到来。不过直到四月一日，平海舰队的最指挥官还没有就位。
随后，在集中了八艘战列舰四艘重巡洋舰和十二艘驱逐舰后，总数量不到俄国第二太平洋舰队一半的平海舰队悬起他们的蓝底麒麟踏旗离开了海参军港。
另外，数量更多的密舱使得战舰的抗沉大大提，他们不但可以起到隔作用，依靠结构坍缩他们还能辅助收炸弹爆炸所释放的能量。
据扬海级战列舰在历次海战中暴
的防御弱
，扬海改型战列舰尤其加大了舰的下防御能力。