官僚制的原则有人总结为：“确、迅速、明确、通档案、持续、保密、统一、严格的服从、减少、节约资费用和人力，在由训练有素的官员行严格官僚制的、特别是集权制的行政理时能达到最佳的效果。”

一中国近代史，就是一中华民族的海洋屈辱史。禁海封疆，闭关锁国的腐朽落后意识与政策，使碧波漾的中国海沦落为一个任人蹂躏的女，英国的、国的、法国的、德国的、俄国的、意大利的、日本的军舰都在这里横行恣肆。

甲午战败后，清朝统治者急整饬海防，重建海军，于1895年起，向

黄兴diǎn了diǎn，笑着说：“在理论研究上，我已经落后你和钝初太多了。也只有这颗忠心，尚堪一用。”

韦伯提的科层制和官僚制为西方经济学理学了重大贡献，对理学的思想发展有着很大影响。韦伯设计的官僚制组织有专业化、法规化、等级化、公务化、技术化、职业化、可预见、理准则等特diǎn。

黄兴轻轻摆了摆手，转换了话题。说：“不用捧我了，说说你上要访的事情。因为外蒙问题，你推迟了行期，现在恐怕要直去英国，才能赶上英皇乔治五世的加冕礼了。”

对于中国这样一个封建意识固，人情关系错综复杂的社会，采取这样的官僚制，可以最大限度地排除纯粹个人的、非理的、不可预计的觉因素，实行严格的公事公办，公私界限分明，理事务须照已确定的规章行，调职务活动的公务质。

“话不是这么说。”陈文说：“你大公无私和忍让顾全的贵品质，赢得大多数人的敬重。而且，作为一个实家，克兄在复兴党内的作用是不可替代的。”

“错了。”陈文连连摇，掏烟卷diǎn上，轻轻吐个烟圈，缓缓说：“没有防贼的理，袁世凯等人不是被某个人摆平的，而是被我们设置的制度和众多的耳目约束和监督住了。你以为他们当初没有想钻漏吗，可是他们发现这很困难，而且国安的力量让他们摸不清虚实，所以只好老老实实地听话。”

黄兴摸了摸自己的鬓角。自嘲：“我早就有了，不过。这很值得。”

“要我，就把海天号派去。”黄天咧嘴笑：“姊妹舰嘛，就要同时动才好看。”

服服帖帖，何况其他人。”

“还是省diǎn钱吧”陈文苦笑：“这些日可是够难的，你瞅瞅，我都有白发了。”

官僚制这一组织形式的理是属于理的理行为，将科学、法制与理合为一，抛弃了经验理中的人治因素，避免了任专断和情用事，提了理与效率。

黄兴沉思了半晌，抬问：“政府要建立的近现代的财政制也是基于这样的考虑吧，有了固定的框架，国家就抛弃了因人成事，因人坏事的弊端，换了别人来当这个官，机构也能正常运行。”

嗯，陈文diǎn了diǎn，笑：“直去英国，后天我就要发，从天津登船。海圻号、海容号在那里等候。本来一艘就可以，钝初非要派两艘，说这是共和国建立后的第一次国际访问，总不能太寒酸了。”

衰败陨落的帝国升起了蓝的梦想。然而这襁褓之中的大国海军梦。却遭到西方列竞相剿杀的厄运。1884年，中法尾海战，福建海军十一艘舰艇半小时内被敌人消灭殆尽；1894年，中日甲午海战，刚刚成军六年的北洋海军全军覆没。

几白发而已，陈文其实并不在意，国家现在这个状况，已经比历史上好得太多了。但是，机遇是不可求的，此时还万万放松不得。国家盛之路。真的是漫漫而修远。

“确实如此，我一直是这样的思路，钝初也是赞同的。”陈文说：“其实这也不新鲜，就是借鉴了克思韦伯的理论，再加以改。”