“已经接收了二十万移民，一年内还要再招三十万移民来海南落。希三兄，你还真是大刀阔斧，劲十足啊！”陈文翻看着海南省政府的发展纲要，笑着对省长宋希三说。

土地和环境不堪负重的压力，以各自然灾害的形式表现其大反作用的结果。足以让人望而生畏。面对自然灾害的人们，要么走，要么通过土地和环境整治，使之恢复良循环。但在旧社会的条件下，除了走，几乎别无路。这是旧社会人与土地，环境关系难以顺畅的症结所在。

是先开发，将债留在后面解决，还是开发与保护同步行，对陈文来说，有些难以取舍。虽然农业专家考察西北后了植树造林，改变环境的建议，但那里不比海南，海南的森林覆盖率是50％。即便砍些森林，也远比内地的比例要。

“迁来的移民主要在什么？是地，还是工？”陈文关心地问。

“工厂企业还没有那么多，安置不了全，所以继续地的还是多数。”宋希三说：“不到一年的时间里，海南的耕地面积已经比原来增长了18％，粮产量也有较大幅度的提。”

，禀承政府之命，借回国之时，要在沿海省份行一次工作检查。至于海圻舰，则载着访问团人员带着他的访报告直驶上海，转回北京了。

人与土地、环境的关系于矛盾，这是人类发展过程中难以避免的一个问题。陈文知，耕地面积的增加，就意味着森林面积的减少。而土地和环境接受人类活动的扰是有一定限度的，超过了某界线，就会从量变到质变、报复于人类。

但显然，现在没有这个条件，可在耕中增加一些科学因素，再使用些化。却还是能够将粮产量提不少的。而且对于海南来说，山区面积广大，主要为少数民族所居。他们的耕模式更为落后，行改变后的潜力也更大一些。

“我一直在想，能否放弃粮自给自足的计划，而专心发展工商业。”宋希三思索着说：“再有，海南岛试橡胶已经有了眉目，再加上其他经济作，比如咖啡、可可、椰、槟榔、胡椒等，经济价值远大于粮，而且渔业资源也十分丰富，想富却是不难。”

“光有人还不够啊，我需要的是人才。”宋希三黑了瘦了，但神看起来还是不错，他有些遗憾地摇着说：“现在只是打基础，招商引资还正在行，效果虽然有一些，但离预期的目标还差得很远。”

狠了狠心，陈文无奈地笑：“耕地面积增加，粮产量上升，这本来是好事。但也要有个度，海南的森林覆盖率不能低于40％，等我们都老了以后，可不想站在别墅里。放望去，都是光秃秃的一片。另外。保持耕地面积不变，而在耕细作上下工夫，粮产量也能有显著增长，这里可是一年三熟啊！”陈文说这话，并不是无的放矢。放全国，农民们也都属于放型的植模式。要是有几位后世袁隆平那样的育专家。中国的粮产量呈现翻倍增长，那可真是太理想了。

“这个思路很有理。”陈文摸着下沉思：“都说民以为天，所以国家才十分重视农业，这也是稳定的前提。但各地有各地的情况，象海南岛这样有着独特的带经济作的地方，我们似乎也不必死板教条。希三兄说到带作，倒让我想起据带作的不同习，似乎可以行立植，分层栽培的方法。当然，这还要找些农业专家来请教

沿海省份历来是经济发达地区，民众的意识也比较开放，本着以沿海带动内地的宗旨，政府对沿海地区的经济发展给予了足够的重视，而且对官员的任命也比较慎重。而陈文作为国务卿，行政官员之首，也负有监督指导，以及考察审的权力。再加上国家的经济政策基本上是由陈文带人建立的，他对各项政策实施中的偏差更加锐。