官员的**是有历史根源的，且根深蒂固，只要稍有松懈，只要有空子有钻，那些敢以身试法者便大有人在。正如荷马里所说的三大原因之一，哪个原因都是要花大力气加以改变的。对此，陈文强这个有着两世记忆的人，更加有着切身的体会。

制度防范，制度弥补缺陷，这才是重要的，光靠人治是不行的。而且严刑竣法是很必要的，中国能当官的不是少了，而是多了，犯了罪，就用不着对他们客气。

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上海，又到上海了。陈文强望着码头上迎候的人群，挥起了手。

他的行程很慢，广东、广西、福建、浙江，每个省都作了相对细致的工作指导，重工业在内地，轻工在沿海，这是出于国家安全的考虑，也是现实中海军薄弱的预防措施。

由于政策倾斜和国家支持，沿海的工商业发展正在蓬勃发展，由此可以看出，即便面对列强商品的竞争，中国资产阶级谋求发展的决心和能力，依然旺盛。而官员的廉洁，法律法规的健全，在很大程度上是可以抵消很多不利因素的。

对于商品竞争，陈文强也有自己的想法和计划。在目前无法排外的情况下，可以将零售业做到极致，就象血管一样把商品的销售渠道做到乡，做到镇，做到村！这样就会从另外一方面阻挡外国零售商的进入，而零售渠道的建设其实同样具有战略意义，对于控制消费品，推动社会建设有着不可替代的作用。

这种零售商的方式可以采取政府设立供销社，也可以将其承包给个人，甚至在穷困的山村可以采取免税的方式鼓励零售商，唯一要他们遵守的条件就是卖国货。

据市场调查，外国商品的销售渠道一般只能到达县城，要想拓展。只能加大投入，这样商品的成本就会增加，竞争力就会减弱。当然，很多商品中国工厂目前不能生产，或者正在试生产，但提前建立这种模式是必要的。也是非常有远见的。

船停了下来，陈文强收起思绪，携手与阿萱走下跳板，与上海本地官员一一握手寒喧。

“展堂兄，上海治理得不错，看这干净的黄浦江就知道。”陈文强亲热地和胡汉民握手，笑着说道：“国家财政有限，也多亏展堂四处筹措，新上海。这个目标才有实现的可能啊！”“国务卿谬奖了。”胡汉民掩饰不住脸上的疲惫，陪着笑脸说道：“为官一任，造福一方，只是做好份内的事情而已。”

“这话说的，倒象小说上的台词。”陈文强笑着打趣道：“展堂不必太拘束，我只是旧地重游，并没有检查工作的意思。对于展堂的才干，政府还是很放心的。”