“你举荐之人是何许人也？”原本万历是希望张允带兵上阵的，不过又担心他末了拥兵自重，因此颇有些踌躇，听说他推荐他人，忙问了一句。

万历三十二年(1604)，又闹灾。到一片汪洋，赖储备的二万余石粮，好多灾民才得以生存。熊廷弼虽有政绩，但并没有被重用。万历三十三年(1605)，迁为工屯田司主事，理营造事宜。万历三十六年(1608)改授浙江御史，刚到任又改为巡辽东。

“其二，现下已经是隆冬世界，关外天寒地冻，若是野战，我大明兵士怕是难以习惯，以己之短战敌之长，殊为不智。”

为防范建州的努尔哈赤熊廷弼制定了“实内固外”“以夷攻夷”的方略。“实内之事非一，而屯田积储为大，固外之事非一，而修边并堡为大”“屯田积储”和“修边并堡”是联系在一起的。“壕墙修然后台军有恃而烽火明，烽火明然后趋避得早而屯寨固，屯寨固然后守御有赖而人民聚，

辽东是明朝的九边之一。它负山阻海。为京师屏翰，地理位置十分重要。万历年间，明在辽东设有总兵、巡抚、参将、兵备等官率重兵防范土蛮、朵颜三卫和建州等卫的内犯。万历三十四年(1606)八月，辽东镇守总兵官李成梁和巡抚赵楫放弃宽甸等六堡八百里疆土给建州女真，生活在那里的六万四千居民迁于内地。然后以召回逃人有功，向朝廷邀赏。

“熊廷弼。”张允这可不是胡说地。

万历二十五年(1597)，二十九岁的熊廷弼举乡试第一，次年登士。二十七年(1599)，授保定(今属河北)推官。先后在保定任职六年，其中有一年零八个月为代理掌府印。

漏，都将是灭之灾。

后金军的萨尔浒之战中，经略杨镐指挥的号称四十七万大军惨败，以至于明朝力量大衰，在辽东地优势一去不返，不得已由攻转为防御，对于这样的惨痛教训，张允是万万不希望再次重演的，因此他整理了一下思路后：“微臣以为，打仗打的是粮草，后金既然有胆起兵造反，只怕是粮草充裕，而我们却是措手不及，若是贸然兵，怕是粮草接续不上，难以久战。”

此后，熊廷弼又到辽东各地察看“北抵黄龙，东抵鸭绿，南极于海，西至山海、锦义一带，间关险阻。虽近虏、人迹罕到之，无所不遍历，无所不相度。”他的足迹遍及辽东的山山，对辽东的地理形势，敌我情况有了实际地考察和了解。在此基础之上。他提了完整地保卫辽东的方略，并采取了一系列的措施。

作为推官，熊廷弼正确地判断是非，解决了不少冤案。当时明廷为了搜刮钱财，派太监到保定收所谓矿税。熊廷弼对此行了机智的斗争，在一定程度上减轻了百姓地负担。万历二十八年(1600)，保定府大旱，饥民遍野。在熊廷弼建议下，巡抚汪应蛟率先捐款，募集数千金，赈济灾民，熊廷弼还亲自到各地督查。

“故而微臣建议，明年开时再起兵讨伐女真逆贼，在此期间，多多筹集粮草，练兵士，另外，微臣保荐一人充当统帅，当能克敌制胜，扬我大明国威！”

万历三十六年六月，兵科都给事中宋一韩劾李成梁，认为弃地不是什么功劳，要求行勘。于是熊廷弼被授为巡御史。熊廷弼到任之后，立即行实地勘界，然后上疏朝廷。指赵楫、李成梁之罪“可胜诛耶”

对于当时的形势。熊廷弼认为：“西边的蒙古族，虽盛，然所不过抢掠财，无远志”而东边地建州女真“城郭田庐饮情与辽同，所志在我土地也”因此，必须把巩固辽东的重放在防范努尔哈赤地建州上。