“商贸关税就是与民争利，田赋粮税就不是与民争利，这些人啊，这些人啊！真是人心不足蛇吞象！”

“回禀陛下，只增长不到一成。”王shì尧着。

“其实就是两个，集权和自治，如何集权，保证地方不会坐大，又如何自治，保证国家自上而下效运作。大明疆域越来越大，中枢控制各省也会越来越吃力，这是一个新的难题。”

“是，臣这就给江宁去信，说明陛下的圣意。”

“这是个长久之事，我今日只是与你谈谈而已，又不是上就要动了。好了，今日就谈到这里，明日启程，去东京汴梁。”

顿了一下，刘浩然继续说：“赤字问题一，是不是有人说源在于朕穷兵黩武，执意西征？”

“山南省名也就罢了，兹之名不顺耳，不如改为前汉旧名延城，安西省名应该是沿用前唐安西都护府之名吧？这块土地就叫安西，以后西边又有新疆域，又叫什么呢？不如沿浙江省名故，以河名而定。衣烈河前唐名叫伊丽河，可取一个伊，就叫伊河省，火站河太难听了，不如复前唐旧名真珠河。这亦力把里改名为伊宁，以为伊河省治。”

喝了，刘浩然突然转移话题：“承华，你觉得汉唐两朝，哪朝政制较好？”

王shì尧毕竟是当过数年刘浩然国事秘书的人，对于他这跃思维早就习惯了，当下在心中默然一会：“回禀陛下，臣觉得各有千秋，汉制在于其简洁有效，唐制在于其分权衡制。”

刘浩然起，向山脚下走去，刚走了几步，突然回过对跟在后面的王shì尧说：“传令给朱元璋，叫他火速赶到东京等朕。”

“回禀陛下，臣不敢妄言。”

王shì尧觉来了，刘浩然对汉朝政制颇有好，唐朝分还能认可，宋朝几乎就全盘否定了，当下斟酌了一番后说：“陛下，而今大明监察、司法之权分立，却比前唐分权制衡要好上许多倍。依臣之见，只要保证监察、司法之权的独立，中枢对地方的监便会有效，而有此基础，地方可适当自治，以免政令滞迟。只是大明现在有一百七十九个府，县一千五百六十四个，改起来怕是问题很多。”

“对了，内阁对西边新开拓的疆域有何定论？”

“简洁有效，分权衡制，的确，这是汉唐政制的优，承华，你只肯说优不肯说缺，心中有顾虑。”

“回禀陛下，是的。”王shì尧脸上已经在冷汗了，看来皇帝陛下虽然远僻西疆，朝中和民间的事情还是知的一清二楚。

，稍许便笑了：“往年总是在秋冬之时才有赤字，而今才四月便有了赤字，看来内阁今年日的确难过。孙伯不是又雅负经济之誉，他都摆不平，看来问题不小。”

“回禀陛下，有这说法。”王shì尧额已经开始冒冷汗了。

王shì尧连忙低下了，他现在明白了，皇帝陛下对朝中之事早就了然在心，而且也有了定计，只怕御驾回京后又一场**ō澜。这也难怪，刘浩然作为开国皇帝，天生就有无比的势，无论是多难的弊端，哪怕内阁也是焦烂额，但是到了刘浩然手里就不是什么大问题，只要他狠下心来，天下还没有能制止他的人。

“是的陛下。”

王shì尧差站起来，刘浩然这话义太了，而且让觉一刺骨髓的森。

“那去年关税增长几何？”

“是的陛下。”

“自古政制，关键在于中枢与地方的制衡，前汉在这方面的不错，中枢与地方两相宜得，政令能上行下达。前唐却开始重脚轻，后来为了边藩，又变得轻脚重，最后酿成了安史之。到了前宋，赵普这帮半调文人却走了极端，地方分权严重，权力大分集中于中枢，结果国富却难。”

“不是有这说法，而是这说法已经颇为行，尤其江浙一带，文人聚会不说一说，仿佛他们就是不关心朝政，是不是呀？”

“朕一直认为，人活在世上，有两件事是逃离不开的，一是死，二是纳税。”

“回禀陛下，内阁合议，将新疆域划为两个省，以天山、沙渍（准噶尔盆地为界），南边为山南省，西至葱岭，东至甘肃门关，北接金山，北边为安西省，西至火站河，东至沙渍。准拟复筑兹古城以为山南省治，安西省改亦力把里为定西，以为省治。”

“是不是有人鼓噪，税赋太重是与民争利，要求内阁薄赋减税，甚至还有人提全免商贸之税，朝廷只要有田赋粮税即可了？”