。满城投毒事件虽然已经过去很久，铁血党在基地内部搞叛乱也过去了很长时间，但这并不代表以后不会发生类似的事情。

欲望是人类前进的动力源泉，只要有欲望就一定会想尽一切办法去实现。在实现个人欲望的过程中可能会发生很多事情。身居主席之位的杨威始终都坚信一个问题，治乱世用重典，很显然当下的这个社会要想稳定局面就一定要有强权，要是过多地考虑民主，自由的话早晚都会出事。

在这次的改革中，之所以首先从军队拉开序幕，其实这就是新政府成立之后的一次清洗，这次要将所有的反对势力清洗出去。杨威不是一个独裁者，也不认为专政就是自己独揽大权，而是内阁集权制度，减少分歧，清除反对势力，只有那样政局才能够稳定，才有足够的力量去完成国家的统一。

一直以来，废土基地都只能说是一个地方割据政权，或者说连政权都谈不上，这显然没有实现杨威的预期。他知道核战之后，国家已经不能称之为国家，可以说各地存活下来的人们组成了不同的割据势力，每一股势力都独立存在，为了生存而不断地战斗，这种分裂的局面还会持续很久，除非出现一个强有力的政府来实现统一，要不然这种局面几乎不可能得到改善。

杨威成立新政府有一个很深的用意没有向外界透漏，那就是让各地的割据势力知道在首都上京个强有力的政府有足够的实力可以实现全国的统一。要形成超强的吸引力，凝聚力，吸引各地的割据势力团聚在内阁的周围，大家共同来实现国家的统一。

从废土基地建立一直到结束审阳战役，这期间大大小小经历过近百场战役，伤亡的人数难以估计。要是依照这样的情况进行下去，恐怕打上几千场战役，用上几十年的时间都无法完成国家的统一。杨威可不想在生命弥留之际还看不到国家的统一，因此就想成立一个有向心力的新政府，吸纳各地的割据势力前来投奔，那样不仅可以加强基地这边的实力，还可以加快统一的进程。

可以说，杨威对成立新政府是有很高期望值的，成立新政府就是宣告华夏国文明逐渐恢复，要将各地势力逐渐吸纳进来，最终完成国家的统一。在他的构思中也许只剩下一场大规模的决战了，那就是南下消灭圣婴，然后让各地的割据势力前来投奔，而不是逐一将其消灭。

现在的生产力水平相当的低下，单一的地方割据势力是很难存在下去的，可以说每日都生活在末日阴影之中。但是成立统一的政府之后，各股割据势力在内阁的统一领导下就可以拧成一股绳，大家共同发展，实现生产力的提高，最终完成*人类文明的恢复。

一个强大的国家即使再落后也能慢慢地由弱变强，逐渐地摆脱贫困落后的局面。因为各种力量集中在一起的时候就可以发挥巨大的能量，可以将很多不可能转化为可能，可以创造一个又一个的奇迹。历史证明强大的国家是可以战胜一切困难的，弱小的单一个体如果不能聚集到一起的话早晚都会灭亡。

杨威高瞻远瞩从全国统一的角度去考虑问题，才有了成立新政府的想法。但是他知道千里之行始于足下，成立新政府可以说是一件错综复杂的事情，这工作绝对不是自己一个人能做完的，更加不能操之过急，要不然的话只会功败垂成，是很难完成历史赋予自己使命的。