又从西域各小国中，招募了一批人，把他们也运到日国岛。

而大汉皇帝其实也为扶桑国过好事。

照大汉皇帝估计，照这样下去，要不了多久，这些国家之间，就会陷长期的仇恨和争斗当中，到那个时候，这个扶桑总督其实也就没必要再存在了。毕竟大汉国要遥控一个手握重兵的总督，也不是那么容易的事情。

这是一条釜底薪之计，一旦扶桑国现很优秀的人才，大汉国便可以将这些人才都抢到大汉国去；而另外一条计策，便是源源不断的把各国最重刑的罪犯都改为“海岛”大都送到了扶桑四岛，让四岛的形势，更加的混起来。

收服地印第安人落，全都送到日本四岛上，让他们也住在本州岛上。

“大汉国皇帝、中华联天诏令：维扶桑四岛，虽属大汉藩国，却孤悬海外，通不便，故大汉国皇帝有令，倘若四岛之中，有类萃之士，皆可到扶桑总督申请加大汉国。一旦申请获得通过，即可由扶桑总督派船送往大汉国，居于大汉国本土，钦此！”

因此，后世说起来，在大汉皇帝治下，中华联几乎各个国家的生活平，都上了一个档次，唯有作为大汉藩国的扶桑国，却成了真正的“垃圾场”各国各各样的罪犯都被送到了扶桑岛，岛上的情形一直混不堪。

而西域去的人，因为人数较少，则被分别封为“阿瓦亲王”“阿刺亲王”“阿依亲王”“阿罗亲王”分别居于四国这么一个小小的岛上。

除了源源不断的往扶桑岛发送罪犯之外，大汉皇帝还把许多儒生都送到扶桑岛上，让他们去“教化”这些蛮横无礼、混不堪的国民。

最后，大汉皇帝又册封徐如意为“扶桑国主”然后册封在日丽人的首领为“日本国主”在日丽人首领为“九州国主”在日印第安人落的首领为“本州国主”大汉国在日队首领为“扶桑总督”

“也可能我这么，也解决不了以后现小日本的事情。毕竟对于日本国来说，在这个国家的内心，一直存在着一恐慌，这完全是因为那孤悬海外的无依无靠产生的，只要它发展壮大了，就一定会想办法往大陆发展的。”

这样一来，再加上分封的七个日本土著大落，小小的日本四岛上，竟然有十六个势力同时共存，而拥有全国范围内权限的，也有三四个势力。

“造成它这思路的，乃是一先天的病，实在没法治呀！但老又没那个本事，真的把日本岛给炸沉了。只要日本岛上有人，有国家，它就一定会犯这个病的。”虽然占据了日本国，大汉皇帝其实心里更苦恼了。

“儒家文化，是阉割尚武神最彻底的文化，但在这个时候，却是最先的文化。慢慢的看着吧，我就不信，这些日本小鬼会不中招！”刘常满在心里恨恨的想。

终大汉一朝，扶桑岛的发展，一直被牢牢的压制着，而日本的“天皇”则因为大皇帝的关系，只产生了“神武天皇”徐福“平武天皇”徐如意。而徐如意的“平武天皇”仅仅了二十年，就接受了大汉皇帝的封号“扶桑国主”自愿上放弃了“天皇”的称号，扶桑国的天皇传承，从此不复存在。

果然不大汉皇帝所料，就在分封后不到半年时间中，日本岛上就开始争斗了起来。而为扶桑总督的周，因为理这些事情没有什么经验，因此大汉皇帝严令他不得平息戈，只是让他不谁被打得只剩最后一气时，就面救下，然后暗地里资助于他，好帮助他东山再起。

“小样儿的小日本，你们不是说要把中国划成七块，分别吞消灭么？那好得很，我们走着瞧，看到底是谁得更好！”大汉皇帝在心中想。

而且只要日本陷战之中，而且又给了这么多民族去，那以后的事情，谁说得准呢？

这日本国这个时候，甚至连形都没有，但大汉皇帝一想到后世日本人对中国所的一切，就禁不住更要想办法把它所能造成的危险消弥于无形。